06.08.2013
Белгородская область
Прокуратурой области обобщены результаты проверки исполнения законодательства о дополнительном образовании детей, проведенной прокурорами городов и районов области.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения закона, связанные практически со всеми направлениями деятельности учреждений дополнительного образования.
Так, незаконные положения в уставах учреждений дополнительного образования выявлены прокурором г.Белгорода, Старооскольским городским прокурором, Шебекинским межрайонным прокурором, прокурорами Красногвардейского и Новооскольского районов.
Губкинским городским прокурором, Шебекинским межрайонным прокурором, прокурорами Красногвардейского и Краснояружского районов установлено, что ряду образовательных учреждений дополнительного образования по договору безвозмездного пользования без согласия собственника имущества с нарушением ст. ст. 609,621,690 ГК РФ предоставлялись помещения других муниципальных образовательных учреждений.
Старооскольским городским прокурором выявлены многочисленные нарушения требований ст. 18 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части соблюдения сроков направления в уполномоченный орган сведений о заключении муниципальных контрактов муниципальными учреждениями культуры.
По постановлению прокурора главный специалист централизованной бухгалтерии управления культуры администрации Старооскольского городского округа привлечена к административной ответственности по ст. 19.7.4 КоАП.РФ в виде штрафа в размере 20 тыс.рублей.
Прокурорами Корочанского и Красногвардейского районов, Губкинским и Старооскольским городскими прокурорами, Шебекинским межрайонным прокурором установлены факты нарушения требований законодательства об обязательном наличии медицинских документов о состоянии здоровья при приеме детей в спортивные и спортивно-технические учреждения дополнительного образования.
Кроме того, проверкой вскрыты нарушения требований к соблюдению лицензионных требований и условий, в том числе к зданиям и помещениям, используемым для осуществления образовательного процесса.
Факты ведения образовательной деятельности по адресам, не включенным в приложение к лицензии, выявлены Губкинским городским прокурором. В отношении руководителей учреждений возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ.
В ходе проверки Валуйским межрайонным прокурором установлено, что в нарушение требований законодательства о лицензировании образовательной деятельности в учреждении "Детско-юношеская спортивная школа г. Валуйки" имеется недостаточная обеспеченность образовательного процесса спортивным оборудованием по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам.
Факты несоблюдения требований санитарных правил и норм в образовательных учреждениях дополнительного образования выявлены Алексеевским межрайонным прокурором, прокурорами Белгородского, Вейделевского, Корочанского, Красненского, Новооскольского, Чернянского, Красногвардейского районов, Губкинским и Старооскольским городскими прокурорами.
Нарушения норм пожарной безопасности допускались в учреждениях указанного типа г.Губкина, Корочанского, Чернянского, Красногвардейского и Новооскольского районов.
Прокурором Грайворонского района установлены нарушения законодательства об образовании в части обеспечения открытости и доступности информации о своей деятельности. В нарушение требований ст. 32 Закона РФ «Об образовании» ряд учреждений не имели своих официальных сайтов в сети Интернет.
В ходе проверки соответствия педагогических работников учреждений требованиям квалификационных характеристик, которые определены для соответствующих должностей, а также соблюдения ограничений, установленных федеральным законодателем, выявлены нарушения закона.
Так, Губкинским городским прокурором выявлены факты занятия педагогической деятельностью лицами, не имеющими образовательного ценза.
Всего в ходе проверки выявлено 1359 нарушений закона. Для их устранения принесено 35 протестов, внесено 78 представлений, возбуждено 39 дел об административных правонарушениях, объявлено 3 предостережения о недопустимости нарушения закона.
Статья 609. Форма и государственная регистрация договора аренды 1. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. 2. Договор аренды недвижимого...Статья 621. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок 1. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение...Статья 690. Ссудодатель 1. Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником. 2. Коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся...Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)
Источник: Новости Прокуратуры РФ